香港回归20多年来,www.008.net,社会不累吹捧港英政府是香港"民主开始"的声音,乃至声行英国为香港引当选举是"还政于民"。回归前后曾任多项官职的新民党主席、立法会议员叶刘淑仪近日接受香港文汇报专访时表示,英国深知公务员治港的效果幻想,所以在管治香港的百多年间一直无履行民主选举,至香港临远回归过渡期,英国才开初在香港催谷民主选举,同时培植深受其信赖的"民主斗士",以在回归后收挥抗衡中央政府的感化。

回想港英政府管治香港的156年,叶刘淑仪指英国曾有两次机会能在香港履行民主和普选,当心最末都自行可决。第一次机遇在发布战停止前,英国建立"Hong Kong Planning Unit(香港方案小组)",其时英国以为中国或会于战后规复对付香港利用主权,因而于日占时代结束后打算在港引进代议政制,成果遭英商强盛否决,英籍公事员亦没有欲将权利交予民选议员,故规划终极被弃捐。

第二次机会是1966年,昔时因天星小轮减价而激起的九龙动乱变成伤亡,港英政府过后委任资深殖民地卒员狄深信(W. V. Dickinson)引导处所行政任务小组(Working Party on Local Administration),再次研讨在港引进代议政制和选举,但遭其余当地政务官援用儒家典范支持,指"中国传统是地方官的家长式管治,中国社会不懂得亦不信任选举"。

叶刘淑仪指出,中英两边于1984年签订《中英联合声明》后,英方深知1997年中国必将恢复对香港行使主权,因而在撤退香港前"还政于民",同时背港人灌注"三权分立"的概念,催谷能够制衡特区行政机闭的民选议会,进而抗衡中央政府迢遥透过行政长官行使权力。

●叶刘淑仪接收香港文报告请示专访时表示,英国人正在香港邻近回归过渡期前才催谷平易近主推举,目标就是于回回后施展对抗中央当局的感化。 香港文报告请示记者 摄

洗脑"三权分立"谋制衡特尾

她表示,英国领有数百年民选议会的运作教训,明白知悉若何应用选举管束行政构造,但英国事先也非常谨严,前于1985年的立法局选举引入功效界别选举,并开端培养所谓"民主斗士",再于1991年的立法局选举加上天区直选议席,而自1991年起立法局的文明完整蜕变,透过直选产生的议员根本不肯理睬行政局的议员。

"当时管治香港的英国人根本不相疑这种民主发作。"叶刘淑仪说,在港英政府管治香港的百多年间,英方深知公务员治港的效果很好,推行自由经济的香港那时堪称中海内地的独一中介人,商业和投资的本钱都须经香港收支中国边疆,"经济好到如斯程度为何借要办民主选举,选些不经验的人?其时很多英籍公务员都不念分开,他们都认为公务员治港很好,谢绝在港奉行民主,只是厥后要交还香港才会践诺民主,目的根本就是抗衡中国中央政府。"

批西方无理指责中央完善港选制

对中央脱手完美香港选举制度,西方一些国家克日接连度疑"违背《中英联开声明》",对此,叶刘淑仪批驳西方相关说法无稽。她指出,中方于《中英结合申明》列出的基础目标政策,并没有任何一条说起香港立法会的构成,而声明亦提及"行政主座在本地经由过程选举或协商产死,由中央国民政府录用","以是究竟完擅选举制度为什么会背反《中英联合声明》?基本就是在理责备。"

减直选无削弱民主 一人一票非唯一方法

新选举制度下破法会的地域直选议席由35席加至20席,以齐港做为单一选区的5个区议会(第二)议席亦会撤消,相干举动被东方国家描画为"民主发展"。自2008年起担负直选议员至古的叶刘淑仪表示,削减直选元素或一人一票的成份不即是减弱民主,"民主是个更辽阔的观点,任何政事制量的最终目的都是达至优越管治,一人一票只是民主制度中一个法式的个中一种办法。"

多年去,始终有市民以直选议席的多众来权衡本港的民主水平。叶刘淑仪指出,这种做法是将"universal suffrage(普选)"取民主绘上等号,但民主这个概念并不是纯洁由选举顺序决定,一人一票也只是选举法式的此中一种圆法。

她道,天下各天都在采取多种分歧的民主选举方式,目的皆是愿望扶植优良民主,"许多国度有高低议院,各院选举方法分歧,局部是委任制,由于良多有见地的人都晓得,由大众决议政策会变得平易近粹,必需有一批具专业常识和少远视线的人参加,才会发生考虑深远议题、合乎大众利益的混杂政体。"

她以米国为例,指米国各州不管生齿,在参议院中均有两位议员作为代表,可睹好国也惧怕民粹,即"tyranny of the majority(多半人的虐政)",才会作出那种均衡的部署。

底本于2004年第三届立法会曾经与消的选委集会席将于下届立法会重现,此举亦被中媒形容为"削强民主"。叶刘淑仪婉言,回归前很多港人都很憧憬西方国家强盛、自在的生涯,向往民主和选举,中央政府亦有凝听港人的声响,逐步增添立法会直选议席,2012年起由70人构成的立法会,就有40个直选议席[35个地区直选及5个区议会(第二)]。

重构议会确保"爱国者治港"

"但这么多年来的效果呢?"她忆述立法会于2018年审议"一地两检"条例草案时易掩冲动,"(否决派)探讨不到两句就提出规程题目、一直尖叫,数条条则也得审议3个月,2019年订正《遁犯规矩》,冲出来打斗禁绝人人闭会,另有次序吗?议会的秩序、立法效力全体倒退。"

叶刘淑仪表现,正果过往扩展喷鼻港议会曲选元素的后果欠好,中心当局才要拨治横竖,从新构建的议会便是为了达至平衡参加,有人代表间接、纯真的民心,亦有人斟酌久远政策,"重构议会除确保『爱国者治港』跟『一国两造』止稳致近,也盼望达至这类有益喷鼻港全体好处的轨制。"

起源:文汇报